中心主任蒋悟真《政治与法律》：科研项目经费规范化治理的法理元素考察

《政治与法律》2019年第9期   

【机构】华南理工大学，华南理工大学法治经济与法治社会研究中心

【作者】蒋悟真

【摘要】近年来,随着规范科研项目经费使用政策的不断调整,将科研项目经费治理纳入法治化轨道的需求日益迫切。 探索科研项目经费治理立法,关键是对科研项目经费治理法律关系进行认真考察,并以此作为制定法律规范的基础和指引。 以“主体-行为-责任”作为现代法律关系分析框架,对科研项目经费治理法律关系的构成要素进行立体阐释,实现科研项目经费规范化治理,应厘清治理主体类型及其法律逻辑,合理型塑多元治理主体间的法权结构,从积极责任与消极责任双重视角打造科研项目经费治理法律责任体系。 应当对科研项目经费治理中蕴含的各类法律关系进行规范分析,旨在通过对科研项目经费规范化治理所预设的科研治理逻辑秩序予以规范解读,实现对科研项目经费治理主体资格、行为要求与责任约束的最优化调整。

【关键词】科研项目经费   法律关系   治理主体   治理行为   治理责任