中心主任蒋悟真《中国法学》：科研项目经费管理改革的法治化路径

《中国法学》2020年第3期

【机构】华南理工大学，华南理工大学法治经济与法治社会研究中心

【作者】蒋悟真

【摘要】科研项目经费管理体制机制改革是深化科技领域“放管服”改革的核心之举。当前，我国科研项目经费管理存在组织机制不科学、运行机制不顺畅等问题，严重阻碍了经费治理能力与治理水平现代化进程的稳步推进。科研项目经费管理体制机制改革法治化的本质在于尊重科学契约关系的基础上，实现国家与科学在科研项目经费管理中权力（利）、义务和责任配置的规范化。需实现科研项目经费管理改革法治化，以优化科研项目经费管理的权利配置为基础，以增强科研项目经费管理的权利保障为目标，以实现科研项目经费管理的责效兼容为保障，探索出既符合公共财政管理的基本要求又契合科研活动基本规律的科研项目经费管理法治化道路，助力创新型国家建设。

【关键词】科研项目经费；管理法治化；权力配置；权利本位；责效统一

本文系作者主持的教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“深化科研经费管理体制机制改革的法律问题研究”（19JZD018）的阶段性成果。