【第三季度经济法律法规统计】
法律：
一、《中华人民共和国反垄断法》修订通过
2022年6月24日，第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国反垄断法〉的决定》，新修《反垄断法》自2022年8月1日起施行。
此次修订的主要内容包括：第一，强化竞争政策基础地位和明确公平竞争审查制度的法律地位，规定“国家建立健全公平竞争审查制度。行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在制定涉及市场主体经济活动的规定时，应当进行公平竞争审查”。此举为公平竞争审查实践提供了更充足的上位法依据；第二，回应了数字经济发展新问题健全数字规则；第三，回应了过去《反垄断法》实施中出现的问题，包括新增“安全港”条款、建立经营者集中审查期限“停表”制度；第四，赋能反垄断加强执法保障。同时，新修《反垄断法》极大提高了法律责任，加重了企业和个人的垄断违法成本，增强了法律威慑力。其一，提高罚款数额；其二，完善了责任主体制度，增设对垄断协议相关个人的罚款规定；其三，规定“双罚制”加重罚款制度；其四，规定声誉罚制度；其五，规定反垄断刑事责任制度；其六，完善司法体制。
（来源：孙晋：《新〈反垄断法〉开启中国“经济宪法”新征程》，载《中国价格监管与反垄断》2022年第9期）
二、《中华人民共和国农产品质量安全法》修订通过
2022年9月2日，十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过了新修订的《农产品质量安全法》，新法自2023年1月1日起施行。
《农产品质量安全法》于2006年颁布施行，为保障农产品质量安全、保障广大人民群众“舌尖上的安全”、促进农业农村经济社会发展发挥了重要作用。新法共八章八十一条，比原法新增了二十五条，进一步明确了各级政府等主体的法律责任，优化完善农产品质量安全风险管理与标准制定，建立健全产地环境管控、承诺达标合格证、农产品追溯、责任约谈等管理制度，并加大了对违法行为的处罚力度，并与食品安全法有关处罚的规定作了衔接。
行政法规：
一、《国务院2022年度立法工作计划》印发
2022年7月5日，国务院办公厅印发《国务院2022年度立法工作计划》。计划提出，科学合理安排立法项目，更好服务保障党和国家重大决策部署。围绕全面深化改革开放、推动经济高质量发展，提请全国人大常委会审议关税法草案、增值税法草案、金融稳定法草案、铁路法修订草案。预备提请全国人大常委会审议国家发展规划法草案、消费税法草案、电信法草案、反不正当竞争法修订草案、会计法修订草案、银行业监督管理法修订草案、中国人民银行法修订草案、商业银行法修订草案、反洗钱法修订草案、保险法修订草案、计量法修订草案、对外贸易法修订草案、仲裁法修订草案。
地方性法规：
第三季度（7-9月）经济类地方性法规概览表 |
序号 | 法规名称 | 通过时间 |
1 | 《上海市消费者权益保护条例》（修订） | 2022年7月21日 |
2 | 《上海市浦东新区化妆品产业创新发展若干规定》 | 2022年7月21日 |
3 | 《上海市人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》 | 2022年7月21日 |
4 | 《山西省小杂粮保护促进条例》 | 2022年7月22日 |
5 | 《重庆市乡村振兴促进条例》 | 2022年7月22日 |
6 | 《江西省渔业条例》（修改） | 2022年7月26日 |
7 | 《山东省反食品浪费规定》 | 2022年7月28日 |
8 | 《广西壮族自治区企业投资项目承诺制规定》 | 2022年7月28日 |
9 | 《湖南省预算审查监督条例》 | 2022年7月28日 |
10 | 《湖南省地方金融监督管理条例》 | 2022年7月28日 |
11 | 《陕西省食盐管理条例》 | 2022年7月28日 |
12 | 《安徽省粮食作物生长期保护规定》 | 2022年7月29日 |
13 | 《安徽省地方金融条例》 | 2022年7月29日 |
14 | 《江苏省对台经济文化交流合作促进条例》 | 2022年7月29日 |
15 | 《浙江省反不正当竞争条例》（修订） | 2022年7月29日 |
16 | 《上海市乡村振兴促进条例》 | 2022年8月27日 |
17 | 《上海市浦东新区文物艺术品交易若干规定》 | 2022年8月27日 |
18 | 《深圳经济特区人工智能产业促进条例》 | 2022年8月30日 |
19 | 《深圳经济特区数字经济产业促进条例》 | 2022年8月30日 |
20 | 《深圳经济特区外商投资条例》 | 2022年8月30日 |
21 | 《上海市促进人工智能产业发展条例》 | 2022年9月22日 |
22 | 《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于促进铝产业高质量发展的决定》 | 2022年9月23日 |
23 | 《湖南省茶产业发展促进条例》 | 2022年9月26日 |
24 | 《湖南省工会劳动法律监督条例》 | 2022年9月26日 |
25 | 《云南省优化营商环境条例》 | 2022年9月28日 |
26 | 《山西省反不正当竞争条例》（修订） | 2022年9月28日 |
27 | 《河北省乡村振兴促进条例》 | 2022年9月28日 |
28 | 《重庆市反不正当竞争条例》（修订） | 2022年9月28日 |
29 | 《青海省促进中小企业发展条例》 | 2022年9月28日 |
30 | 《青海省农民专业合作社条例》 | 2022年9月28日 |
31 | 《安徽省实施〈中华人民共和国乡村振兴促进法〉办法》 | 2022年9月29日 |
32 | 《海南自由贸易港药品进口便利化若干规定》 | 2022年9月29日 |
33 | 《湖北省人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》 | 2022年9月29日 |
34 | 《陕西省大数据条例》 | 2022年9月29日 |
35 | 《河南省人力资源市场条例》 | 2022年9月30日 |
【第四季度经济法律法规统计】
行政法规：
一、《促进个体工商户发展条例》出台
2022年10月1日，《促进个体工商户发展条例》公布，自2022年11月1日起施行。《促进个体工商户发展条例》在原《个体工商户条例》基础上，结合新时期个体工商户发展的总体形势、突出问题和利益诉求制定出台。《促进个体工商户发展条例》进一步明确了个体工商户的法律地位，统筹发展和安全，纾困和培育，活力和秩序，开展分型分类帮扶，优化营商环境，加强权益保护，将“放管服”改革成果制度化、规范化，促进个体工商户持续健康发展。
（来源丨欧阳洁：《促进个体工商户持续健康发展》，《人民日报》2022年11月2日。）
地方性法规：
第四季度（10-12月）经济类地方性法规概览表 |
序号 | 法规名称 | 公布时间 |
1 | 《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》（修订） | 2022年10月4日 |
2 | 《珠海经济特区市场主体登记管理条例》 | 2022年10月9日 |
3 | 《新疆维吾尔自治区粮食安全保障条例》 | 2022年10月10日 |
4 | 《贵州省乡村振兴促进条例》 | 2022年10月14日 |
5 | 《贵州省中小企业促进条例》（修订） | 2022年10月14日 |
6 | 《珠海经济特区规范政府投资建设工程发包与承包行为若干规定》 | 2022年10月25日 |
7 | 《厦门经济特区粮食安全保障规定》 | 2022年10月28日 |
8 | 《上海市促进虹桥国际中央商务区发展条例》 | 2022年10月28日 |
9 | 《上海市浦东新区优化揭榜挂帅机制促进新型研发机构发展若干规定》 | 2022年10月28日 |
10 | 《上海市建筑市场管理条例》（修正） | 2022年10月28日 |
11 | 《黑龙江省建筑市场管理条例》 | 2022年11月3日 |
12 | 《宁夏回族自治区土地管理条例》（修订） | 2022年11月4日 |
13 | 《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》 | 2022年11月4日 |
14 | 《西藏自治区涉案财物价格认定条例》（修订） | 2022年11月15日 |
15 | 《西藏自治区人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》（修订） | 2022年11月15日 |
16 | 《西藏自治区人民代表大会常务委员会关于加强自治区级预算审查监督的决定》（修订） | 2022年11月15日 |
17 | 《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》 | 2022年11月23日 |
18 | 《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定》 | 2022年11月23日 |
19 | 《内蒙古自治区煤炭管理条例》 | 2022年11月23日 |
20 | 《内蒙古自治区城市房地产开发经营管理条例》（修正） | 2022年11月23日 |
21 | 《湖南省乡村振兴促进条例》 | 2022年11月23日 |
22 | 《北京市城市更新条例》 | 2022年11月25日 |
23 | 《北京市数字经济促进条例》 | 2022年11月25日 |
24 | 《广西壮族自治区大数据发展条例》 | 2022年11月25日 |
25 | 《江苏省乡村振兴促进条例》 | 2022年11月25日 |
26 | 《江西省山茶油发展条例》 | 2022年11月25日 |
27 | 《湖北省优化营商环境条例》 | 2022年11月25日 |
28 | 《甘肃省乡村振兴促进条例》 | 2022年11月25日 |
29 | 《甘肃省预算审查监督条例》 | 2022年11月25日 |
30 | 《河南省创新驱动高质量发展条例》 | 2022年11月26日 |
31 | 《郑州航空港经济综合实验区条例》（修正） | 2022年11月26日 |
32 | 《青海省预算绩效管理条例》 | 2022年11月29日 |
33 | 《青海省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（修正） | 2022年11月29日 |
34 | 《青海省非税收入管理条例》（修正） | 2022年11月29日 |
35 | 《青海省人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》（修订） | 2022年11月29日 |
36 | 《吉林省土地管理条例》（修订） | 2022年11月30日 |
37 | 《广东省粤菜发展促进条例》 | 2022年11月30日 |
38 | 《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区医疗药品器械管理规定》 | 2022年11月30日 |
39 | 《贵州省信息基础设施条例》（修订） | 2022年12月1日 |
40 | 《贵州省土地管理条例》（修订） | 2022年12月1日 |
41 | 《陕西省各级人民代表大会常务委员会国有资产管理情况监督条例》 | 2022年12月1日 |
42 | 《四川省盐业管理条例》（修订） | 2022年12月2日 |
43 | 《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》 | 2022年12月2日 |
44 | 《四川省数据条例》 | 2022年12月2日 |
45 | 《新疆塔城重点开发开放试验区条例》 | 2022年12月6日 |
46 | 《山西省数字经济促进条例》 | 2022年12月9日 |
47 | 《安徽省实施〈中华人民共和国电力法〉办法》 | 2022年12月16日 |
48 | 《黑龙江省优化营商环境条例》（修订） | 2022年12月26日 |
49 | 《黑龙江省土地管理条例》 | 2022年12月26日 |
50 | 《内蒙古自治区实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》（修订） | 2022年12月27日 |
51 | 《厦门经济特区数据条例》 | 2022年12月27日 |
文案/姚俊智
编辑/王浩楠
校对/王昊天
审核/刘盛
